نظام حماية بحيرة بايكال وأساليب تحسين الوضع البيئي

نظام حماية بحيرة بايكال و

طرق تحسين الوضع البيئي

تحتوي بحيرة بايكال على 23000 كم³ من المياه العذبة النقية، ما يعادل 20% من الاحتياطيات العالمية و90% من احتياطيات روسيا. إن نظام بايكال البيئي، الذي تشكل على مدى عشرات الملايين من السنين ويشمل حوض التجميع المائي، يعيد سنوياً إنتاج ما متوسطه 60 كم³ من المياه.

هذا الحجم، الذي يساوي 0,26% من إجمالي الاحتياطيات، يمثل الموارد المائية المتجددة لبايكال، والتي تُستخدم حالياً تقريباً بالكامل، سواء من قبل قطاع الطاقة الكهرومائية — وإن كان بكميات صغيرة جداً — أو منشآت سحب المياه، بما في ذلك استخراج المياه العميقة للتعبئة.

إقليم بايكال الطبيعي — هو منطقة تشمل:

- بحيرة بايكال،

- المنطقة المحمية للمياه المتاخمة لبحيرة بايكال،

- حوض تجميعها داخل حدود الاتحاد الروسي، والمناطق الطبيعية المحمية الخاصة المتاخمة لبحيرة بايكال،

- وكذلك المنطقة المتاخمة لبحيرة بايكال بعرض يصل إلى 200 كيلومتر إلى الغرب والشمال الغربي منها.

أُدرجت حدود إقليم بايكال الطبيعي ومناطقه البيئية، وكذلك حدود منطقة حماية المياه لبحيرة بايكال في السجل العقاري الحكومي الموحّد (ЕГРН).

يُحدَّد النظام القانوني ضمن حدود المنطقة البيئية المركزية لبحيرة بايكال بموجب التشريعات السارية في الاتحاد الروسي، بما في ذلك:

   فرادة الجغرافيا

تقع بحيرة بايكال على الحدود بين مقاطعة إيركوتسك وجمهورية بورياتيا، وتدخل ضمن حدود إقليم بايكال الطبيعي الجهة الجنوبية الغربية من إقليم زابايكالسكي.

يبلغ إجمالي مساحة إقليم بايكال الطبيعي، وفقاً لتحديثات هيئة السجل العقاري (روسرييستر)، في عام 2023 نحو 362,65 ألف كم²، منها ما ينتمي إلى المنطقة البيئية المركزية 89,12 ألف كم²، أي 24,6% من المساحة الكلية لإقليم بايكال الطبيعي، والمنطقة البيئية العازلة — 190,04 ألف كم² (52,4%)، والمنطقة البيئية للتأثير الجوي — 83,49 ألف كم² (23%). وتقع ضمن حدود إقليم بايكال الطبيعي 53,9% من أراضي جمهورية بورياتيا، و15,1% من أراضي مقاطعة إيركوتسك، و13,1% من أراضي إقليم زابايكالسكي.

الشكل رقم 1 إقليم بايكال الطبيعي وموقع التراث الطبيعي العالمي «بحيرة بايكال»

المصدر الأصلي لهذه الخريطة التخطيطية — منشور معهد الجغرافيا لفرع سيبيريا التابع لأكاديمية العلوم الروسية (إيركوتسك) على الموقع www.izdatgeo.ru: ت. ب. كاليخمان. إقليم بايكال الطبيعي في النموذج المؤسسي لحماية الطبيعة.

المناطق البيئية لـ БПТ:
1 — المركزية، وتُطابق حدودها الخارجية حدود موقع التراث الطبيعي العالمي «بحيرة بايكال»؛
2 — العازلة؛
3 — منطقة التأثير الجوي.
الحدود: 

4 — حدود الدولة،
5 — حدود الكيانات المكوِّنة للاتحاد الروسي،
6 — حدود المناطق الإدارية،
7 — حدود المنطقة البيئية المركزية لـ БПТ وموقع التراث الطبيعي العالمي «بحيرة بايكال»،
8 — حدود المنطقة البيئية العازلة لـ БПТ،
9 — حدود المنطقة البيئية للتأثير الجوي لـ БПТ.
I — مقاطعة إيركوتسك، II — جمهورية بورياتيا، III — مقاطعة تشيتا.

تُميَّز في إقليم بايكال الطبيعي (БПТ) المناطق البيئية التالية:

المنطقة البيئية المركزية (ЦЭЗ) — منطقة تشمل بحيرة بايكال مع الجزر، والمنطقة المحمية للمياه المتاخمة لبحيرة بايكال، وكذلك المناطق الطبيعية المحمية الخاصة المتاخمة لبحيرة بايكال؛

المنطقة البيئية العازلة (БЭЗ) — منطقة خارج حدود المنطقة البيئية المركزية، وتشمل حوض تجميع مياه بحيرة بايكال ضمن حدود الاتحاد الروسي؛

المنطقة البيئية للتأثير الجوي (ЭЗАВ) — منطقة خارج حوض تجميع مياه بحيرة بايكال ضمن حدود الاتحاد الروسي بعرض يصل إلى 200 كيلومتر إلى الغرب والشمال الغربي منها، وتقع فيها منشآت اقتصادية تؤثر سلباً في النظام البيئي الفريد لبحيرة بايكال.

التأثير البشري على النظم البيئية

تتعرض البحيرة لظاهرة الإثراء الغذائي، وتخضع لتأثير بشري ناتج عن النشاط الاقتصادي للإنسان، كما تتأثر بالظروف الطبيعية لكمية الموارد المائية.

كما تلحق الأضرار بالإقليم وبنظمه البيئية:

● الحرائق، التي قد تكون ذات أصل طبيعي أو بشري.

● قطع الأشجار غير القانوني، ما يؤدي إلى تدمير النظم البيئية وفقدان التنوع البيولوجي.

● الصيد الجائر، الذي يهدد الأنواع النادرة من النباتات والحيوانات.

● مكبات النفايات غير المصرح بها المنظمة عشوائياً، والتي تلوث التربة والمسطحات المائية.

تؤكد هذه العوامل ضرورة المراقبة الصارمة واتخاذ تدابير فعّالة لحماية الطبيعة في المنطقة من أجل الحفاظ على النظام البيئي الفريد لبحيرة بايكال.

وفقاً لبيانات التقرير الحكومي لوزارة الموارد الطبيعية في روسيا_2023_озера_Байкал_версия_26122024، فإن المصدر الرئيسي لتلوث الهواء في ЭЗАВ لـ БПТ هو مؤسسات الطاقة الحرارية المملوكة لشركة «الطاقة البايكالية» ذات المسؤولية المحدودة (حتى 1 سبتمبر 2020 — شركة المساهمة العامة «إيركوتسكنيرغو»).

تشمل هذه المؤسسات: ТЭЦ-9 والقسم رقم 1 لـ ТЭЦ-9 (ТЭЦ-1)، ТЭЦ-10 الواقعة في مدينة أنغارسك، محطة ТЭЦ الجديدة في مدينة إيركوتسك، ТЭЦ-11 في مدينة أوسوليه-سيبيرسكويه، ТЭЦ-12 في مدينة تشيريمخوفو، وكذلك قسم شيليخوف لمحطة ТЭЦ الجديدة في إيركوتسك، والواقع في مدينة شيليخوف.

في عام 2023، زادت الانبعاثات الإجمالية للمواد الملوثة في الهواء لدى مؤسسات شركة «الطاقة البايكالية» ذات المسؤولية المحدودة الواقعة ضمن ЭЗАВ لـ БПТ مقارنةً بعام 2022 بمقدار 17,478 ألف طن.

الجدول رقم 1. العبء على الهواء الجوي من شركة «الطاقة البايكالية» ذات المسؤولية المحدودة

تتعرض النظم البيئية لـ БПТ لتأثير بشري كبير نتيجة تشغيل منشآت وضع النفايات.

تؤثر المكبات المرخّصة وغير المرخّصة سلباً في الغلاف الجوي وجودة المياه السطحية والجوفية والأراضي.

في عام 2023، تواصل تنفيذ المشروع الاتحادي «الحفاظ على بحيرة بايكال»، وهو جزء من المشروع الوطني «البيئة». تتمثل المهام الرئيسية للمشروع في الحفاظ على الإمكانات البيولوجية واستعادتها، وكذلك التنوع البيولوجي للمسطحات المائية ضمن БПТ. بالإضافة إلى ذلك، يهدف المشروع إلى الحد من الضغط البشري على النظام البيئي لبحيرة بايكال. ويشمل ذلك مجموعة من التدابير الرامية إلى حماية النظم البيئية الفريدة، وتحسين حالة الموارد المائية، وضمان الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية، ما من شأنه المساعدة في الحفاظ على هذا التراث الطبيعي للأجيال القادمة.

1. 1. دفن وتخزين النفايات المشعة.

2. 2. بناء وإعادة بناء المنشآت شديدة الخطورة والمعقدة تقنياً، باستثناء بناء وإعادة بناء منشآت ضمن حدود التجمعات السكنية لجمع ونقل ومعالجة وتدوير وتحييد النفايات المتولدة حديثاً من الفئات III–V من الخطورة، ومنشآت وضع النفايات المتولدة حديثاً من الفئتين IV وV من الخطورة، باستثناء دفن هذه النفايات.

3. 3. بناء وإعادة بناء المنشآت شديدة الخطورة والمعقدة تقنياً، باستثناء بناء وإعادة بناء المنشآت ضمن حدود التجمعات السكنية لجمع ومعالجة مياه الصرف فيما يتعلق بتنقية مياه الصرف لأنظمة الصرف الصحي المركزية (المجارير).

4. 4. أنشطة التعامل مع النفايات المتولدة حديثاً من الإنتاج والاستهلاك فيما يتعلق بـ:

أ) وضع نفايات الإنتاج والاستهلاك، باستثناء نفايات الفئتين IV وV من الخطورة في منشآت مجهزة خصيصاً؛

ب) تصريف النفايات في المسطحات المائية ودفنها فيها، وكذلك دفن النفايات على السطح وتحت الأرض؛

ج) معالجة أو تحييد أو تدوير نفايات الإنتاج والاستهلاك خارج قطع الأراضي التي تقع فيها منشآت المعالجة أو التحييد أو التدوير؛

د) تحييد أو تدوير نفايات الإنتاج والاستهلاك عن طريق الحرق من دون تنقية الانبعاثات إلى الحدود المعيارية المعتمدة.

ومع ذلك، تقع ضمن حدود БПТ، بما في ذلك ЦЭЗ لـ БПТ، منشآت لوضع (دفن) النفايات الصلبة البلدية. ويُعرض سرد هذه المنشآت في الجدول رقم 2.

أكثر من 870 مكباً للنفايات تقع بالقرب من بحيرة بايكال في مناطق بورياتيا ومقاطعة إيركوتسك وإقليم زابايكالسكي، بحسب ما صرّح به وزير الموارد الطبيعية في روسيا ألكسندر كوزلوف في مقابلة مع «روسيسكايا غازيتا».

تقترح السلطات الإقليمية إدراج 597 من هذه المكبات في السجل الحكومي للمواقع الخطرة بيئياً، من أجل إيجاد مصادر تمويل لإزالتها.

وعليه، فإن سياسة الدولة واتجاه تطوير القطاع ضمن حدود БПТ موجهان بالدرجة الأولى نحو التخلص من دفن النفايات في المكبات ومنع إنشاء مصادر جديدة لتلوث الطبيعة الفريدة.

الجدول رقم 2. منشآت وضع النفايات على أراضي مقاطعة إيركوتسك.

هناك 12 منشأة مُرخّصة إضافية لوضع النفايات الصناعية والمنزلية تقع ضمن حدود БПТ: مكب النفايات المنزلية في منطقة أولخون، مكب دفن النفايات الصلبة البلدية في منطقة أوسوليه، مكب النفايات المنزلية في مدينة أنغارسك، مكب النفايات الصلبة البلدية في مدينة إيركوتسك، مكب النفايات المنزلية في مدينة تشيريمخوفو، مكب النفايات المنزلية في مدينة سفيرسك، مكب النفايات المنزلية «منطقة كازاتشينسكو-لينسكي»، مكب النفايات الصلبة البلدية «منطقة سليوديانكا»، مكب النفايات المنزلية في مدينة تشيريمخوفو، مكب النفايات الصلبة البلدية في قرية أوسا، مكب النفايات الصناعية والمنزلية التابع لشركة «АНХК»، مكب النفايات الصناعية والمنزلية (المخطط الإقليمي للتعامل مع النفايات في مقاطعة إيركوتسك معتمد بأمر وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة إيركوتسك بتاريخ 29 ديسمبر 2017 رقم 43-мпр).

على أراضي مقاطعة إيركوتسك، ووفقاً لبيانات هيئات الحكم المحلي للبلديات في المقاطعة، ونتائج إجراءات الرقابة والتفتيش التي يجريها الإدارة الإقليمية لهيئة روسبريرودناندزور في مقاطعة إيركوتسك وإقليم بايكال الطبيعي، وخدمة الرقابة البيئية الحكومية في مقاطعة إيركوتسك، تم الكشف عن مواقع لوضع النفايات بشكل غير مرخّص على أراضي المقاطعة.

تم تنفيذ تدابير المشروع الاتحادي «الحفاظ على بحيرة بايكال» في المناطق الثلاث كافة التي تدخل بلدياتها ضمن БПТ — مقاطعة إيركوتسك، جمهورية بورياتيا، وإقليم زابايكالسكي.

منذ عام 2020، تم خفض مساحة الأراضي التي تعرضت لتلوث عالٍ وعالٍ للغاية وتؤثر في بحيرة بايكال بمقدار 214,13 هكتار. وفي عام 2023، جرى التخلص من مكب غير مرخّص يقع في منطقة قرية تالويه ضمن حدود حديقة «تونكينسكي» الوطنية بمساحة إجمالية 15,9 هكتار، كما أزيل موقع غير مرخص لوضع النفايات على قطعة أرض إلى الغرب من قرية أونغورين بمنطقة أولخون في مقاطعة إيركوتسك بمساحة 0,057 هكتار ضمن حدود حديقة بريبايكالسكي الوطنية، وكذلك أزيل 17 موقعاً غير مرخّص لوضع النفايات بمساحة إجمالية 26,28 هكتار، منها في مقاطعة إيركوتسك 7 مكبات بمساحة 2,89 هكتار، وفي جمهورية بورياتيا 10 مكبات بمساحة 23,39 هكتار.

إن تنفيذ مثل هذه التدابير له أهمية كبيرة لتحسين الوضع البيئي في بحيرة بايكال والحفاظ على طبيعتها الفريدة، ما يسهم بدوره في تحسين جودة حياة السكان القاطنين في هذا الإقليم.

طرق فعّالة لمعالجة النفايات الصلبة البلدية ضمن حدود БПТ

خصائص النفايات الصلبة البلدية

تتمثل العوامل الأساسية التي تؤثر في الخصائص الكمية للنفايات الصلبة البلدية في أي تجمّع سكاني في ظروف تولّد النفايات، والتي تشمل:

- عدد السكان وكثافتهم؛

- مستوى تجهيز المساكن (وجود الصرف الصحي، التدفئة والتزويد المركزي بالحرارة، عدد الطوابق ووجود مزلّق النفايات)؛

- الظروف المناخية وغيرها من الظروف الطبيعية، وغيرها.

ومع ذلك، فإن النفايات الصلبة البلدية هي دائماً نفايات ذات تركيب متعدد المكوّنات ومعقد.

الجدول رقم 3. مثال على التركيب المورفولوجي للنفايات الصلبة البلدية

إن التركيب المورفولوجي للنفايات يحدد قيمتها الحرارية وخصائصها الفيزيائية والكيميائية، وبالتالي يحدد النهج الأمثل لاختيار تقنية المعالجة.

الجدول رقم 4. التركيب الحجمي التقريبي لفُرَشات النفايات الصلبة البلدية

الجدول 5. التركيب العنصري المحسوب للنفايات

حيث C وH وO وN وS وCl وW وA — محتوى الكربون والهيدروجين والأكسجين والنيتروجين والكبريت والكلور في النفايات، ورطوبة النفايات ورماديتها؛

Q — أدنى حرارة احتراق لخليط النفايات، كيلوكالوري/كغ

Ср — السعة الحرارية النوعية للنفايات، جول/(كغ×°С)

طرق الاستفادة الطاقية من النفايات الصلبة البلدية